Phiên họp ủy ban nhân dân đóng vai trò then chốt trong hoạt động điều hành của chính quyền địa phương, giúp các quyết định được đưa ra một cách dân chủ và hiệu quả. Việc nắm rõ quy định về hình thức họp này hỗ trợ người dân và cán bộ hiểu rõ cơ chế vận hành nhà nước. Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết để bạn có cái nhìn toàn diện cùng Luật sư ACC.
Nội dung bài viết
1. Phiên họp Ủy ban nhân dân là gì?
Phiên họp Ủy ban nhân dân là hoạt động của Ủy ban nhân dân nhằm thảo luận, xem xét và quyết định các nội dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Theo khoản 1 Điều 40 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, Ủy ban nhân dân họp thường kỳ mỗi tháng 01 lần; ngoài ra có thể họp chuyên đề hoặc họp để giải quyết công việc phát sinh đột xuất theo các trường hợp luật định.
Theo khoản 2 Điều 40, tại phiên họp, Ủy ban nhân dân thảo luận tập thể và quyết định một số nội dung như dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân, dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, kế hoạch đầu tư công, dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước cùng những vấn đề khác theo quy định.
2. Thành phần tham dự phiên họp Ủy ban nhân dân
Thành phần Ủy ban nhân dân gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Ủy viên theo Điều 39 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025. Các thành viên Ủy ban nhân dân tham gia giải quyết công việc chung của tập thể và cùng quyết định những nội dung thuộc thẩm quyền tập thể được quy định tại khoản 2 Điều 40.
Ngoài thành viên Ủy ban nhân dân, tùy nội dung được đưa ra xem xét, phiên họp có thể có sự tham gia của các cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân được mời theo quy định và Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân. Việc tham dự của các chủ thể này nhằm cung cấp thông tin, ý kiến phục vụ việc xem xét, quyết định nội dung thuộc thẩm quyền.
3. Tần suất và hình thức tổ chức phiên họp Ủy ban nhân dân
Theo khoản 1 Điều 40 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, Ủy ban nhân dân họp thường kỳ mỗi tháng 01 lần. Ủy ban nhân dân có thể họp chuyên đề hoặc họp để giải quyết công việc phát sinh đột xuất do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quyết định; theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với phiên họp Ủy ban nhân dân cấp xã, của Thủ tướng Chính phủ đối với phiên họp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc theo yêu cầu của ít nhất một phần ba tổng số thành viên Ủy ban nhân dân.
Việc biểu quyết tại phiên họp không phải là hình thức duy nhất. Khoản 3 Điều 40 cho phép Ủy ban nhân dân quyết định bằng biểu quyết tại phiên họp, bằng phiếu lấy ý kiến thành viên hoặc bằng hình thức phù hợp khác theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân. Quyết định của Ủy ban nhân dân được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành; nếu số phiếu ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân đã biểu quyết.
4. Ý nghĩa của phiên họp Ủy ban nhân dân đối với hoạt động chính quyền địa phương
Phiên họp Ủy ban nhân dân tạo cơ chế để các thành viên cùng thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng thuộc thẩm quyền tập thể. Hoạt động này phù hợp với nguyên tắc Ủy ban nhân dân hoạt động theo chế độ tập thể, quyết định theo đa số, đồng thời đề cao thẩm quyền và trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo Điều 4 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.
Thông qua phiên họp, Ủy ban nhân dân xem xét các kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, đầu tư công, ngân sách, chương trình công tác và việc thực hiện nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành. Đây cũng là cơ chế để các thành viên cùng tham gia giải quyết công việc chung và chịu trách nhiệm đối với những vấn đề được quyết định theo thẩm quyền.
5. Câu hỏi thường gặp
Phiên họp Ủy ban nhân dân có bắt buộc phải công khai không?
Việc công khai thông tin về hoạt động của Ủy ban nhân dân được thực hiện theo quy định pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương, tiếp cận thông tin và bảo vệ bí mật nhà nước. Không phải mọi nội dung được thảo luận tại phiên họp đều mặc nhiên được công khai.
Ai có quyền đề xuất nội dung vào phiên họp Ủy ban nhân dân?
Theo khoản 2 Điều 40 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, nội dung phiên họp có thể được đưa ra theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân hoặc ít nhất một phần ba tổng số thành viên Ủy ban nhân dân. Nội dung cụ thể được chuẩn bị và thực hiện theo quy định pháp luật và Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân.
Phiên họp Ủy ban nhân dân khác với kỳ họp Hội đồng nhân dân như thế nào?
Phiên họp Ủy ban nhân dân là hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương nhằm thảo luận, quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân theo Điều 40 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025. Trong khi đó, Hội đồng nhân dân thực hiện thẩm quyền quyết định các vấn đề của địa phương theo quy định riêng của Luật, trong đó có hoạt động tại các kỳ họp Hội đồng nhân dân.
Phiên họp ủy ban nhân dân là yếu tố không thể thiếu để chính quyền địa phương hoạt động hiệu quả và minh bạch. Nếu bạn cần tư vấn chi tiết hơn về quy định pháp luật liên quan, hãy liên hệ Luật sư ACC để được hỗ trợ chuyên nghiệp và nhanh chóng.
